Le Camp du Canada

Avril 1996

Pour appuyer ses efforts dans le cadre du processus de paix au Moyen-Orient, le Canada, par l'intermédiaire de l'Agence canadienne de développement international (ACDI), finance un programme de rapatriement à Gaza de familles palestiniennes vivant dans le Camp du Canada dans le Sinaï. Le Canada a également construit un nouveau centre communautaire à Gaza pour les familles qui y seront réinstallées.

Contexte
Situé dans la bande de Gaza au sud-ouest de la ville de Rafah, dans le Sinaï, le Camp du Canada héberge des réfugiés palestiniens. Au début des années 1970, certaines régions de Gaza près de Rafah ont été rasées pour permettre la construction d'une route. Les résidents palestiniens qui y étaient installés ont dû déménager dans l'ancien camp du contingent canadien de la Force d'urgence des Nations Unies, établi après la crise de Suez en 1956 dans la partie du Sinaï occupée par Israël. C'est ainsi qu'on lui a donné le nom de « Camp du Canada ».

Après la signature des accords de Camp David et le retrait des forces israéliennes du Sinaï, la frontière avec l'Égypte a été rétablie. Rafah a alors été scindée en deux villes : l'une égyptienne, l'autre israélienne. La majeure partie du camp s'est retrouvée dans la section égyptienne de Rafah. Les résidents du Camp du Canada ont donc été abandonnés en Égypte, loin de leurs familles et de leurs proches, restés dans la bande de Gaza.

En 1982, Israël et l'Égypte ont convenu de rapatrier les résidents du Camp du Canada à Gaza. En vertu de l'accord, l'Égypte devait fournir 12 000 dollars américains à chaque ménage pour la construction d'une nouvelle maison, tandis qu'Israël fournirait des lots viabilisés à Tel El-Sultan, près de Rafah, à Gaza. Malheureusement, les autorités ont mis fin au programme à cause de compressions budgétaires.

Le rôle du Canada
En 1994, le Canada a annoncé qu'il participerait au projet du Camp du Canada en finançant le rapatriement des familles qui se trouvaient encore dans le Sinaï. L'ACDI a fourni 1,2 million de dollars canadiens à l'Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA) pour le déménagement de 70 familles réfugiées. Le 24 mars 1995, le Canada a ajouté à cette somme 600 000 dollars canadiens pour permettre le déménagement de 35 autres familles du Camp du Canada à Gaza.
Le Canada fournit à chaque famille les 12 000 dollars américains prévus au départ par le traité entre Israël et l'Égypte. Les fonds servent à la réinstallation des familles et à la construction d'habitations sur des lots situés à Tel El-Sultan. Les lots viabilisés sont mis à la disposition des familles, qui doivent y ériger elles-mêmes leur habitation.

Le Canada a également fourni 500 000 dollars canadiens pour la construction d'un centre communautaire à Tel El-Sultan à l'intention des familles réinstallées, afin d'aider à l'établissement des réfugiés du Camp du Canada. Le centre, dont la construction en est à ses derniers stades, offrira des services de garde d'enfants pendant le jour, des soins de santé publique ainsi que des cours de formation permanente et d'alphabétisation pour les adultes, conçus par l'UNICEF et la collectivité. Lors de la séance plénière du Groupe de travail sur les réfugiés, en décembre 1995, le Koweït a fait une contribution d'un million de dollars américains.

Symbole de l'appui international au processus de paix au Moyen-Orient, le projet appuie les efforts du Groupe de travail sur les réfugiés dans le cadre des négociations multilatérales du processus de paix au Moyen-Orient. Dans son rôle de président du groupe de travail sur les réfugiés, le Canada accorde une grande priorité aux besoins de la communauté des réfugiés.

Progrès réalisés
Le projet du Camp du Canada cherche à réinstaller quelque 363 ménages, comprenant plus 4 000 personnes, du Camp du Canada, dans le Sinaï, à Tel El-Sultan, dans la bande de Gaza. À ce jour, 70 ménages ont pu être réinstallés grâce au projet canadien; 293 (soit 2 972 personnes) attendent leur tour. On est en train de déterminer quel sera le prochain groupe de 80 familles.

La dernière étape du projet consiste à réunir les familles restantes avec leurs proches à Gaza, ce qui permettra de fermer le Camp du Canada.

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